+359 2 868 45 99

Новости

Работа граждан третьх стран в Болгарии

 In Без рубрики

Болгарский парламент принял новый Закон о трудовой миграции и трудовой мобильности, в результате чего в болгарском закодательстве появились ряд директив, дающие возможность лицам третьих стран работать на территории государств Европейского союза. Закон о трудовой миграции и трудовой мобильности вошёл в силу с 21.05.2016 г.

Новый закон преодолевает прежнюю раздробленность в правовом регулировании, связанную с работой иностранцев на территории Республики Болгария, объединяя все правила, которые до сих пор находились в различных законах. Восьмая глава Закона о содействии занятости — «Работа болгарских граждан в других странах и иностранных граждан в Республике Болгария» отменяется, так как ее содержание, с указанными изменениями отражены в новом законе; отменяются положения Закона об иностранцах в Республике Болгария, касающиеся пребывания иностранных граждан в стране с целью работы или осуществления деятельности свободной практики.

I. Разрешение на доступ на болгарский рынок труда

Гражданам третьих стран разрешен доступ к рынку труда в соответствии с состоянием рынка вследствие предварительного исследования, проведенного работодателем, в случае когда они имеют трудовой договор с местным работодателем; в случае когда они командированы или отправлены в рамках предоставления услуг на территории страны; в случае когда переведены по причине внутрикорпоративного перевода или в случае когда осуществляется деятельность свободной практики. Важно отметить, что существует ограничение для должностей, на которые могут назначаться иностранные граждане. Во-первых, для них не требуется иметь болгарское гражданство.

Кроме того, количество иностранцев, работающих у местного работодателя последние 12 месяцев, не должно превышать 10% от числа граждан ЕС или государств — членов единого экономического пространства, работавших согласно трудовым правоотношениям у этого же работодателя. Иностранные граждане должны обладать специальными знаниями, умениями и опытом на соответствующей должности, где условия труда и оплата, которые им предлагаются, не должны быть хуже, чем те, которые предлагаются болгарским гражданам за ту же самую категорию труда. Когда лицо получило разрешение на доступ на рынок труда, оно может работать согласно трудовым правоотношениям только для конкретного юридического или физического лица на определенном месте работы, должности и на определенный срок договора.

Разрешение на доступ к болгарскому рынку труда осуществляется при помощи письменного решения исполнительного директора Агентства занятости, которое он выдает в течение 30 дней считая от подачи заявления. Решение со сроком, которому соответствует продолжительность трудового договора, но не более, чем на 12 месяцев. Однако, этот срок может быть продлен, если не появились изменения в первоначальных обстоятельствах. Заявление и необходимые документы подаются работодателем, который оплачивает сбор в размере 400 левов. До этого размер сбора был 600 левов. За переиздание решения вносится сбор в размере 200 левов. Работодатель должен в семидневный срок со дня действительного начала работы иностранца уведомить Исполнительное агентство — это „Главная инспекция по труду“. При поступлении на работу иностранный гражданин предъявляет нотариально заверенную копию действительного документа о пребывании, который сохраняется работодателем. При досрочном прекращении трудовых правоотношений работодатель должен в тридневный срок уведомить Агентство занятости об изменениях в наступивших обстоятельствах.

II. Единое разрешение на пребывание и работу

В случае когда иностранные граждане кандидатствуют о разрешении на пребывание в Республике Болгария с целью работы или уже имеют действительное разрешение на пребывание на территории страны с другой целью, отличающейся от трудовой деятельности, решение исполнительного директора Агентства занятости о разрешении на доступ к рынку труда содержится в Едином разрешении на пребывание и работу, изданное Министерством внутренних дел на основе Положений Закона об иностранцах в Республике Болгария. Решение издается в 30-дневный срок продолжительностью на 12 месяцев, которое может продлеваться, но общая продолжительность не может превышать 3 года.

III. Синяя карта ЕС

Если иностранный гражданин имеет разрешение на пребывание и работу с типом „Синяя карта“, то решение о разрешении на доступ к рынку труда содержится в нем. В этом случае срок выдачи решения производится в течение 15 дней, в случае когда работник является иностранцем из третьей страны, имеющий необходимую для соответствующей работы компетенцию – полученное высшее образование, которое подтверждается наличием диплома, удостоверения или другого документа, выданного компетентным органом, после обучения продолжительностью не менее трех лет, проведенных в образовательном заведении, признанном как высшая школа в соответствующем государстве, и в случае когда заработная плата в брутто указана в трудовом договоре работающего иностранца третьей страны, является не менее 1,5 раза выше, чем средняя зарплата в Республике Болгария согласно имеющимся данным за последние 12 месяцев до заключения трудового договора.

Наиболее существенное изменение связано с выдачей решения о разрешении на осуществление высококвалифицированной занятости иностранцем на должности из единой группы профессий и должностей Национальной класификации профессий и должностей, включенных в список профессий, в которых есть нехватка высококвалифицированных специалистов. Список профессий, в которых есть нехватка высококвалифицированных специалистов, будет составляться согласно предложениям от национальных представительных организаций работодателей и будет утверждаться министром труда и социальной политики после обсуждения в Национальном совете по содействию занятости. Список можно будет обновлять ежегодно до 31 января.

В этом случае согласно ст. 18, ч. 1 ЗТМТМ отменяется требование предварительного исследования рынка труда, а также ограничение процентного соотношения между иностранными гражданами и гражданами ЕС и ЕЭП, нанятые соответствующим местным работодателем. Для выдачи решения брутного трудового вознаграждения, предусмотренного в трудовом договоре, должно быть не менее, чем в два раза выше средней зарплаты по стране за последние 12 месяцев.

В период первых двух лет на высококвалифицированной занятости владелец Синей карты ЕС может осуществлять деятельность только на территории Республики Болгария, отвечающей условиям, на которых ему выдана Синяя карта ЕС. В течение этого периода смена работодателя возможна только с письменного разрешения Агентсва занятости. В случае если трудовое правоотношение будет досрочно прекращено, то лицу дается возможность в период до трех месяцев найти и начать новую работу. Однако эта возможность дается однократно.

IV. Осуществление деятельности в свободной практике

Чтобы лицо третьей страны могло осуществлять деятельность в свободной практике на территории Болгарии, оно должно получить разрешение от исполнительного директора Агентства занятости (ст. 44, ч. 1 ЗТМТМ), после того как представит подробный план своей деятельности на период разрешения. На его основании иностранцу выдается разрешение о длительном пребывании или виза о длительном пребывании согласно положениям Закона об иностранцах в Республике Болгария. Разрешение выдается в 30-дневный срок от выдачи решения о разрешении на доступ к рынку труда. Разрешение на осуществление деятельности в свободной практике выдается сроком на один год, которое может быть продлено, если не отменены условия первоначальной выдачи. За выдачу и продление разрешения лицо оплачивает сбор в размере 400 левов. Важно отметить, что любые изменения в личных данных или изменения в первоначально декларированных обстоятельствах должны быть заявлены лицом в 7-ми дневный срок со дня наступления изменений. Кроме того, одобрению от Агентства занятости подлежат такие обстоятельства, которые относятся к характеру выполняемой деятельности и взятыми на себя обязательствами по роду деятельности, где в период первоначально выданного разрешения недопустимо изменение в предмете осуществляемой деятельности. Если у лица появляются временные затруднения или оно не может осуществлять предусмотренную деятельность, то лицо должно уведомить об этом Агентство занятости в течение семи дней.

Адрес
ул. Верила 5, 1463 София
Телефон
+ 359 2 868 45 99
E-mail
office@germania.bg

Платежный калькулятор Germania Ltd.